برنامج نهضة مصر في القرن 21
Misr21.org, Cairo21.org
برامج ومشروعات التنمية الاقتصادية
الجزء ألأول
1 – إنشاء الجيش الأخضر
يشرف المجلس الأعلى للقوات المسلحة على أنشاء وقيادة الجيش الأخضر للإستفادة من الطاقة الشعبية الهائلة في تنفيذ مشروع نهضة مصر والمساهمة في المشروعات الوطنية العملاقة لشق الطرق وعمل خطوط السكك الحديدية وتعمير الصحراء وبرامج الأمن الغذائي وتحقيق الإكتفاء الذاتي. وإنشاء قاعدة للصناعات الثقيلة ويساهم الجيش الأخضر في محو أمية المجندين ورفع المستوى التقني و الحرفي للمجندين. ويساهم الجيش الأخضر في عمل شبكة سكك حديدية وطرق تساهم في إعادة توزيع السكان تربط الوادي بالواحات ومنطقة توشكة و منطقة العوينات وتمتد جنوبا إلى السودان، وشبكة أخري تساهم في تعمير سيناء والإستفادة من الثروات الكثيرة الغير مستغلة بها.
2- قوانين الإستثمار:
· الشركات المساهمة الجديدة التي يتم تأسيسها قبل يناير 2015 يعفى المؤسسين لها من الضرائب على الأرباح الناتجة عن بيع حصصهم من الأسهم المدفوعة التي تم سدادها للشركة بالكامل خلال سنة من تاريخ التأسيس. وهذا الإعفاء يكون حق للمؤسس وينطبق فقط على حصة المؤسس طبقا لعقد التأسيس. وهذا الحق لا يسقط إلا بزوال الصفة الاعتبارية للشركة .
· إعفاء جميع الأنشطة التجارية والصناعية و الخدمية من الارباح لمدة عشر سنوات تنتهي في 2024 يناير التي تمارس نشاطها الرئيسي في المناطق التالية (سيناء الواحات النوبة تشكة و العوينات) ويتم تحديد حدود هذه المناطق في القانون.
· إعفاء جميع الشركات القائمة و الجديدة من الارباح الناجمة عن الأنشطة التصديرية.
3 – بنك المشروعات :
تقوم الحكومة بعمل دراسات جدوى لمشروعات صناعية صغيرة في شتى المجالات عن طريق المكاتب الاستشارية المتخصصة و الجامعات. و تصبح هذه الدراسات ملك للحكومة، ويمكن للمواطنين الحصول عليها مجانية عن طريق الأنترنت أو برسوم رمزية من مكاتب خدمة المشروعات الصغيرة في المدن و المحافظات . و على سبيل المثال بميزانية لا تتعدى 25 مليون جنيه سنويا يمكن عمل أكثر من 1000 دراسة جدوى للمشروعات الصناعية الصغيرة و طباعتها وتوزيعها. وتلزم كل وزارة بعمل دراسات جدوه للشركات الصغيرة و المتوسطة ونشرها في المجالات اللتي تقع في دائرة اختصاصاتها. وإقامة مجمعات أو “حضانات” للشركات الناشئة وللصناعات الصغيرة جاهزة المرافق والإمكانيات وتؤجر بأسعار رمزية وتسهيلات في الدفع حتى تتمكن الشركات من بدء نشاطها في أقل فترة ممكنة. وتشجيع القطاع الخاص على المساهمة في إقامة مجمعات الصناعات الصغيرة وتقوم الحكومة بتقديم دعم إيجاري لهذه الورش لمشروعات الشباب الجديدة لمدة سنتين على الأقل من بداية المشروع. بميزانية لا تتعدي 100 مليون جنيه سنويا يمكن أن تدعم أكثر من 10 ألف ورشة تفتح فرص عمل لأكثر من 50 ألف أسرة وتضيف عائد أنتاجي لا يقل عن 2 مليار جنيه سنويا. ويمكن تحويل مباني أجهزة أمن الدولة (الخالية الآن) إلى حضانات لشركات البرمجيات وتكنولوجية المعلومات و مراكز للبحث والتطوير للشركات الناشئة.
4- مشروع مدينة ولت ديزني الكبرى
ويهدف هذا المشروع إلى إنشاء مدينة ولت ديزني للشرق الأوسط في جنوب طريق الساحل الشمالي مما يجعل مصر مركز جذب سياحي عالمي يحقق دخل سنوي لا يقل عن 5 مليار دولار سنويا. وستؤدى عمليات الإنشاء إلى خلق فرص عمل و إنعاش قطاع الإنشاء، و العديد من الصناعات المحلية، حيث يتوقع أن تصل مجموع الاستثمارات المباشرة و الخدمات المحيطة إلى أكثر من 15 مليار دولار خلال 3-4 سنوات على الأكثر. و يفضل أن ينفذ باستثمارات عربية و أجنبية، مع شروط لإنعاش الصناعة و الخدمات المحلية. و تقوم الدولة بإعطاء حق الامتياز للأرض لمدة 25 سنة، أو تدخل كشريك بالأرض. وسيحقق دخل إضافي سريع للدولة من خلال بيع الأراضي للمشروعات الخدمية والفندقية و السياحية في المنطقة المحيطة بالمشروع.
5- مشروع الترجمة و التأليف :
يهدف هذا المشروع إلى تشجيع تأليف و ترجمة الكتب التقنية و أسرار الصناعة، و إدارة المشروعات، و التسويق العالمي، و التمويل، وضبط الجودة، و المواصفات القياسية العالمية، وغيرها. وتخصص له ميزانية سنوية توزع عن طريق مسابقات سنوية ، وتوزع علىالمؤلف/المترجم نقدا، كما يتم تدعيم نشر بعضها من خلال برامج القراءة للجميع . و تشجع النقابات و المجالس الصناعية المتخصصة على تبني وتمويل الكتب المتخصصة في مجال صناعتها.
6- سلسلة المشروعات القومية للتصميمات المفتوحة
· تصميم وتعميم طرق إنشاء جديدة تستفيد من الإمكانيات المحلية و توفر في التكاليف و المواد الخام وتحقق كفاءة وسرعة في الإنشاء. ويصاحب ذلك وضع نظم للمواصفات القياسية للتصميم المعماري و للإنشاء.
· تصميم الجرار المصري.
· تصميم السيارة المصرية.
· تصميم ماكينات الإنتاج المصرية.
· تصميم المولد الكهربائي المصري.
· تصميم السيارة نصف نقل مصرية.
و في هذه المشروعات تقوم الحكومة مثلا بشراء تصميم أحد الجرارات كاملة الصنع وملحقاته، و تجعل الرسومات و التصميمات الخاصة به في متناول الجميع، و يتم طبع و نشر كتيبات وشرائط فيديو عن كيفية تصنيع و إنتاج الأجزاء المختلفة منه و اختبارها، بحيث تستطيع الورش إنتاج الأجزاء المختلفة منه . فعلى سبيل المثال سيؤدى مشروع الجرار المصري إلى النتائج الآتية :
· توطين صناعة الجرارات و آلات الزراعة.
· تحسين الأداء و رفع مستوى المهارات الصناعية.
· نشر وعى وسائل ضبط الجودة.
· بعث روح المنافسة الصناعية، و وسائل تحسين كفاءة الإنتاج .
· إنشاء قاعدة من الصناعات المغذية لصناعة السيارات و الماكينات و الصناعات الثقيلة.
· مشروع تكنولوجيا المعلومات (إنفوتك) ومدينة العلوم.
وهذه المناطق مجهزة لتناسب شركات المعلوماتية و البرمجيات و مراكز البحث و التطوير المتقدمة و شركات تصميم وإنتاج الأجهزة العلمية و الطبية. وتشمل هذه المناطق أيضا مباني مخصصة كحضانات للشركات الجديدة، وتؤجر بأسعار مدعمة لمدة تصل إلى 3 سنوات. و يتم إنشاء جامعة الدراسات العليا و البحوث بها لتخريج أعداد كبيرة من طلبة الدراسات العليا. و تعد لتصبح خلال 5 سنوات مركز جذب عالمي للعلماء و المخترعين. ويجب تزويدها بأحدث وسائل الاتصالات وشبكات المعلومات. و يكون بالجامعة ورش على درجة عالية من المهارات لتحويل الأفكار إلى نمازج صناعية بسرعة وكفاءة عالية. ومعامل للمعايرة والاختبارات . وينشأ بجوارها مصانع لصناعة الدوائر المتكاملة و غيرها لإجراء البحوث و سد احتياجات السوق المحلى وإنشاء الكوادر المتخصصة اللازمة للتوسع الصناعي السريع في هذا المجال .
7- بنك التصميمات :
تقوم الحكومة بوضع ميزانية سنوية لشراء أو لمنح لوضع تصميمات لاجهزة الكترونية و معدات المصانع والماكينات، بحيث تعطى تصميمات هندسية كاملة، و توضح خطوات إنتاجها و طرق قياس و معايرة المنتج و صيانته و تصبح متاحا للأفراد في بنوك التصميمات. و يشمل البرنامج أيضا عمل مسابقات تصميم يدخل فيه الأفراد والمكاتب الاستشارية و الجامعات و المعاهد العليا. و تقوم الدولة بتوفير نسخ منها للمواطنين و القطاع الخاص مجانية أو مقابل رسوم رمزية. و يشمل البرنامج أيضا منح بحثية للمدارس الصناعية و المعاهد التكنولوجية وللجامعات لعمل مثل هذه التصميمات من خلال مشروعات الطلبة و أعضاء هيئة التدريس.
8- مشروعات التوحيد القياسي
تهدف هذه الدراسات و التوصيات إلى تحديد معايير و مواصفات تضمن الجودة و الأمان و المحافظة على البيئة و تقليل التكلفة المادية و الزمنية للإنتاج ولمساعدة الصناعة المحلية على تحقيق المواصفات العالمية المطلوبة للتصدير. كما تهدف إلى عمل مواصفات قياسية للتصميمات المعمارية و الإنشاء و استحداث طرق للبناء تقوم على زيادة نسبة المكونات المحددة قياسيا والسابقة التجهيز بمصانع إنتاج ضخمة تحقق جودة عالية وتكلفة اقل. ويتم تطبيق المواصفات القياسية علي مشروعات السكان الشعبي و المتوسط و جميع المباني الحكومية و المدارس.
9- عمل خطة شاملة لتوفير الطاقة الكهربية والتوسع في الطاقة النووية و الطاقة المتجددة (انظر أهداف خطط التنمية الخمسية حتى 2032) . وترشيد الاستهلاك وتوطين ونشر صناعة نظم التكييف باستعمال الغاز الطبيعي و الطاقة المتجددة. وتخصيص مناطق في خليج السويس للشركات العالمية والمحلية لعمل محطات توليد كهرباء من طاقة الرياح حيث تعد من أكثر المناطق في العالم ملاءمة لإقامة هذه المحطات وتشجيع إقامة مزارع الطاقة الشمسية في الوجه القبلى والمناطق النائية.
10- النهوض بالصناعات الحربية
لا تعتبر الصناعات الحربية ضرورة لحماية عملية التنمية من التقلبات و التيارات التي تعصف بالمنطقة، و لكنها ضرورة اقتصادية للتصدير لما تحققه من قيمة مضافة و أرباح عالية بسبب احتكار السوق العالمي بقلة قليلة من الشركات. ويجب أن يفتح المجال للقطاع الخاص للقيام بهذه الصناعات و خاصة الصناعات الألكترونية، كنظم الاتصالات و صناعة الرادارات و نظم التنصت و التشفير و التشويش و التمويه ونظم التحكم و التوجيه وغيرها التي لا تحتاج إلى قاعدة ضخمة من الصناعات الثقيلة وتحقق عائد تصديري عالي.
Misr21.org
www. New.cairo21.org
